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是制度制定得好,执行有力,其实,你在桦山县分管安监工作,已经做得很出色了,所以,我希望你上任之后,把适合嶙山市的制度建立起来,并且认真执行,我相信嶙山市的安监工作也能够搞上去的。”

    柴永新道:“对于安监工作,我倒确实是有一些经验和心得,我今天就向您汇报一下,希望能够得到您的指教。”

    苏星晖微笑道:“别说指教,共同探讨吧。”

    柴永新便向苏星晖说起了他在安监工作中的一些想法,他的这些想法还是非常有见地的,他当然也是有备而来,既然苏星晖选中了他来担任这个安监局长,那么他肯定也要拿出相应的东西来,证明他能够胜任这个职务。

    嶙山市是一个产煤大市,安监局的前身就是煤矿安全监察局,所以这个机构在嶙山市一直存在,自成系统,其实在安全生产方面是有自己的一套东西的,柴永新担任了几年的安全生产副县长,对这一套东西当然也是非常了解了。

    煤矿由于是要在井底进行挖掘,所以跟露天开采的矿山的一些操作规程都颇有不同,而在安全生产上的投入也比露天开采的矿山要大得多,所以以前除了国营煤矿之外,私营煤矿很难把这些投入全部都做到位,这就导致了私营煤矿的事故发生率远远高过国营煤矿。

    嶙山市以前私营煤矿非常少,绝大多数都是国营煤矿,可是自从改革开放之后,私营煤矿便慢慢多了起来,因此,这些年来,嶙山市煤矿的事故也就慢慢多了起来。

    不过这些事故一般都不是太严重,可能就是一两个人的伤亡事故,所以大部分都被煤矿的矿主隐瞒了,而当地安监部门为了减轻自己的责任,也就一直帮着他们隐瞒。

    那个时候矿工们的维权意识也不强,伤亡了之后,矿主赔个两三万块钱,他们也就默默的接受了,也没有谁去上告什么的,所以这样的情况一直维持到了现在,直到这一次凤岭煤矿出了这样一起特大矿难。

    柴永新认为,这就是千里之堤,溃于蚁穴的最好例子,嶙山市的煤矿矿主舍不得在安全生产上进入投入,而嶙山市的安监部门以及部分市领导也因为种种原因,疏于监督,最终各种因素累积到了一起,最终才造成了这样一起特大矿难。

    这起特大矿难在偶然中也是有着必然因素的,所以这个教训是非常深刻的,是值得吸取的。

    柴永新打算在担任安监局局长之后,第一件事情就是在安监局内部进行整风,提拔一批更年轻,更有冲劲的干部到第一线去,对煤矿的安全生产进行监督、执法,遇到有不符合安全生产操作规程的煤矿,就坚决停产整顿,绝对不能姑息。

    柴永新还打算建立一套完备的制度,对安全生产的监督、执法进行考核,落实到人,如果哪个人分管的企业出现了安全生产事故,查实是安全生产操作规程出了问题,那就追究哪个人的责任。

    柴永新在桦山县的时候,就是这样做的,当时桦山县的安监部门,柴永新就责成他们建立了一套完备的制度,对每种行业的安全生产操作规程都有着明确的规定,一定要照这套操作规程来执行。

    柴永新说,只要严格按照操作规程来执行,那么基本上就不会发生因为客观原因而造成的安全生产事故。

    比如因为机械设备老化失灵造成的安全事故,只要严格按照操作规程来执行,机械设备的故障在运行之前就能够检查出来,又谈何发生事故?

    又比如煤矿的冒顶事故,只要按照操作规程,打好了足够的支撑,这样的事故也是很难发生的。

    再比如透水事故和瓦斯爆炸等事故,只要在事前进行严格的检查,并采取相关的措施,这些事故也是不可能发生的。

    把这些因为客观因素造成的事故起因都扼杀在摇篮之内,又怎么会发生那么多起安全事故呢?

    总之,柴永新对于自己干好安监局局长这个职务还是很有信心的,这也是很正常的,他干分管安全生产的副县长几年,桦山县都没有出过什么重大的安全生产事故,这都是他这一套完备的制度带来的。

    有了这样的经验,他当然对自己干好安监局长有信心了,因为有信心,所以他在苏星晖面前侃侃而谈,毫不怯场。

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