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是因为人为造成的偏差，人有私欲人情，有特权作梗，有种种难以克服的阻力，便会造成种种恶劣的后果。很多事都是这么变坏的，并且成为了理所当然，变得积弊难除。根本的原因其实便在于人治。若最终大周天下能以律法治天下，做到律法面前人人平等，则会少了许多的遗憾和纷争。
林觉看着会场中神色不一议论纷纷的众官员，心中也颇有些感叹。实际上，林觉心里清楚的很，自己说的这些即便在自己来的那个高度发达的世界也没有实现。人治到法治那不过是一句口号而已，想要实现基本不可能。因为法为人定，法外有情，绝无可能做到如一座机器一般的运转精密。那是一种不可实现的理想状态罢了。况且社会的发展越来越精细繁杂，法律甚至根本无法企及所有的方方面面，想达到法治一切的地步根本就是一句空话罢了。不过在这个年代里，无论是人还是社会架构都相对简单，法治其实可以达到一个相当大的比例，或许能够达到一种意外的效果。
当然，林觉知道自己要什么，他的所谓的大变革可绝非是真的要搞什么法治社会，人人平等，自由民主之类的东西。实际上那些东西对于林觉而言是可笑的，是绝对行不通的东西。就算是在后世自己来的那个地球上，一些所谓的标榜的自由民主的制度也是可笑而且虚伪的。真正有效的制度其实便是集权制度，而非搞什么民
主选举之类的虚假的套路。文化的传统塑造了民族的性格，对于大周这样的国家，放权于民是不合实际的行为，只会造成更大的混乱和迷茫。林觉不过是想借用一种比当下的治国方法成熟的多的制度，形成一种形式上的集权统治，杜绝皇帝一人当权所带来的弊端。本质上这还是一种集权，只不过集权的不是皇帝，而是一群精英分子罢了。
而且，林觉也并不会真正的让权力完全落于这些精英分子手里，因为林觉知道，以他们的认知恐怕无法驾驭自己设计的这个治国架构，自己必须要掌控这一切，随时纠正可能发生的偏差。毕竟，对于林觉而言，这也不过是一种想当然的实验，林觉自己无论前世今生也都没有过这方面的经验。所以，林觉实际上做好了一旦行不通便要改变，便要迅速的扭转方向，具备快速纠错能力的准备。而这种能力如何保证，显然只有一样：抓住兵权不放。
“诸位大人，本相之前所言只是一个大概，具体的方略尚需敲定。我这里抛砖引玉，提供给诸位一个蓝图，具体如何实施，还需诸位大人共同商定，很多细节方面的东西，本相却不能面面俱到。我这几日虽没有见诸位，但我也没有闲着。我这里起草了几份方案，我想分发给诸位大人一起商讨。分别是议政会产生办法议政会官员组成及资格认定议政会架构议政会常务议政官组成以及推荐办法议政会议政决议组织原则内阁权责内阁架构监察院权责等十份方案。这些都是一些基本的想法。当务之急是确立架构，搭建起框架来，这之后便可着手制定大周总律，以大周总律为纲，分别制定刑罚律民律等各律法。今明两日，咱们便着手解决前期架构搭建的问题。本相跟你们一道，商讨补充，共同完善。天已近午，诸位大人可先用午饭，一个时辰后，会议继续。”
林觉一面说话，有人已经搬来几十担印刷好的草案文本，分类堆在台口。有专门负责此事的数十名亲卫搬运文本迅速分发下去。
众官员惊愕不已，林相原来早做了准备，光是这些文本草案的起草怕是便要耗费极大的精力和时间，可见林相对此事何等的上心。不少人本来以为，这不过是林相的一个设想，短时间内恐怕难以进行，但忽然一大摞文书草案送到手里，才发现事到临头了。虽然在心理上还没做好准备，但也只能硬着头皮去照做了。
不管是心理上还有抵触，还是已经完全接受了眼前的情形，总之，事已至此，众官员知道无可躲避。中午的饭菜丰盛的很，只是没有酒水，很多人也没有胃口。匆匆吃了午饭之后，众官员甚至没有去兵营腾空出来让他们休息的屋子里歇息，便回到会场之中仔细的研读这些草案了。