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制度。眼下只有你一个代管之人，还有你提拔的三百个里长。这对于一座数万人的城市来说，不觉得太简陋了么？上下尊卑必须井然有序，否则政令如何童星？如今地广人稀，勉强还能维持得住，要是日后镰锤城人口超过十万，甚至百万，这里长职位怕是不够用了。”武媚娘侃侃而谈。
这话说得也有道理，一个完整的势力，甚至国家，无论走的是那一条道路，都必须有完整的官僚体系。
聂书桓继续问道：“那不知武姑娘觉得应该怎么改呢？”
“唐朝乃是天朝上国，万国来朝，这国家的官员体系就不错，可以照搬过来用。”
此言一出，关搏连忙摇头道：“别乱来，镰锤城不搞唐朝那一套。”
关搏马上就否决了这个做法，不久的将来，他要搞的可是工业革命，将封建皇朝那一套搬过来，根本就不合适。
原以为聂书桓也会同意自己的话，毕竟关搏将自己的设想跟他说过。
没想到，聂书桓却点了点头道：“武姑娘说得没错，参照唐朝体系确实是省时省力，只要稍加调整便可。只可惜，光有制度不成，还却了当官的人才。镰锤城如今数万百姓，多半是流民出身，才刚刚普及了识字。要在里面找到合适的官员人选，太难了。”
如今并非人人自小读书识字，随便就可以学到任何想学知识的年代。能让镰锤城的居民人人识字，已经让关搏绞尽脑汁，要不是路上抓了个金蝉子，能够让人在梦里学习，怕是识字普及率还不到一半。
“我既然说了这制度可用，自然能解决官员的问题。”
武媚娘这话显得自信过头，最起码关搏是不信的，一个合格的官员不可能凭空变出来。即使以唐朝这样的人口，真正能干实事的官员也不多，能占一半就算配得上贞观盛世了。
镰锤城人口五万，大大小小算个县城，真要将各级官员都齐备，最起码要二三十人，而且随着人口不断增长，这个数字还要增加。
这可不是找个读书识字的老秀才就能胜任的，光是一个衙门的几位师爷就需要经验老道的吏员才能胜任。像镰锤城建城之时，工部派过来的几个精明小吏，那已经算得上不可多得的人才，没十几年经验根本干不了。
只可惜那几位在长安城安了家，关搏却不能强留。
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聂书桓却对武媚娘道：“若是武姑娘真能找到合适的人才，我会建议师叔，让你当副城主之位。”
关搏：0_0！
这话就说得有点重了，听起来甚至有点赌气的意思。关搏正想劝两句，却听聂书桓道：“师叔，我并非赌气。管理一座城市，并非易事。即使是修道之人，也不如那些积年老吏。
“镰锤城能有如今规模，一是师叔你本事大，能化不可能为可能。灵泉，异虫，粮食，金矿……这些东西凡人自然不可能做到。二是镰锤城本来以除魔盟为主，他们本身便是师叔信徒，几乎人人向善，管理起来相当简单。但随着人口越来越多，我只会越来越力不从心。
“与其等到那时候出乱子，还不如尽早让合适的人。我还是比较擅长当军师的角色，具体执行者，还需要另选贤能。”
“但即使如此，也需要让她来做副城主啊，你对镰锤城劳苦功高，这让别人知道了会寒心的。”关搏总是觉得心里有点过意不去。
“师叔，你试想一下。武姑娘找来的人选，是听她的呢还是听我的呢？与其到时候为了争权夺利，政令不通，不如索性放手。凡人之事交由凡人管理，而我辈修士，不妨专注于修行。只要师叔你一日坐镇镰锤城，那些凡人又能翻出什么风浪来？真要对这点权力抓住不放，那就是本末倒置了。”
听聂书桓这么说，关搏不由得想起了武媚娘之前说的话。
关搏不是傻子，事到如今，也算是明白武媚娘的想法了。
转过头，关搏对武媚娘严肃道：“你想将整个武家搬来镰锤城？你想让你们武家子弟当镰锤城的官？”
武媚娘笑了，大大方方地对关搏道：“不错，正有此意。武家虽然比不得长安城里的绝顶世界，但也是个中上的世家。我刚才看了文案，镰锤城几乎什么人都缺，连个会算账的人都没有。而武家光是算账的管家就不止十个，正好可以填补镰锤城的空缺。
“之前我说了，要看你这城市如何，才有把握说服武家帮忙。如今看来，正合我意。正好可以让整个武家搬到镰锤城之中。”
“你就不怕我不同意？”关搏问道。
武媚娘却道：“不怕，反正尽人事听天命。而祖师不是说了吗，我可是天命所中之人，因此我敢赌一把。”