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这是因为如今大明的结构所导致的，随着大明海外领土的不断扩大，大明国内眼下土地矛盾并不激烈，再加上之前新明、吕宋等地，朝廷已执行了很长一段时间的人口输送，消耗了大量闲置人口。
再加上和新明、吕宋之地相比，辽东无论从气候和环境来讲都比不上前者。就算朝廷对于辽东的移民填充开出了比移民新明和吕宋更为优厚的条件，但真正想去的寥寥无几。
所以，目前看来移民人口结构还是朝鲜人占了大部分比例。再加上大明已经承诺，只要朝鲜人移民辽东，就能视之为大明人。这对于普通朝鲜人的诱惑力是非常大的，再加上朝鲜和辽东的气候、地理位置接近，这也使得朝鲜人移民辽东进展极其顺利。
可是朝鲜移民辽东，人过去了，这总得吃住和生产吧？大明不可能直接把人往辽东一丢就任其自生自灭。所以大明对于这些朝鲜移民，包括小部分的明人移民的安置是最重要的一环，而在几个月前工部、商部、户部等各部都已经做好了准备，无数物资分别堆放在天津码头，随后装船直接运往朝鲜北部。
这看起来似乎简单，可操作起来难度极大。主要是因为这些物资占地不小，海军能够调拨出来的运输船运力不足。
虽然孙嘉淦已经想尽办法和海军方面协调，可毕竟海军是一个独立的部门，再加上海军这些年虽然发展迅速，但随着大明在海外的急速扩张，海军要承担的任务极重。
更重要的是，在不久前王东已经坐船去了新明，王东走时不仅带走一支分舰队，同时还带上了不少大型运输船。这就更给孙嘉淦的工作带来难度，为此孙嘉淦甚至亲自跑了一趟天津，实际情况看下来也并非海军不肯配合，而是海军的运输能力的确不足。
在之前，孙嘉淦曾经想过借用商行的商船来解决问题，毕竟眼下也只有这个办法。可没想这个建议被史贻直直接驳回，按照史贻直说法，国家大事商人不得插手，那怕协助也不行。
如果要用商船，可以让海军出面强调商船，朝廷只需把任务交给海军即可。这话听起来似乎有点道理，可实际上根本就行不通。
强行征用商船，这除非是朱怡成下旨才行，而且就算这么做了朝廷也不可能不给予补偿，要不那些拥有庞大势力的商人不得闹翻了天？
至于让海军出面做这事，更是笑话。王东虽然已不是军机大臣，可如今海军依旧还在王东的指挥之下，以王东的脾气他会做这种吃力不讨好的事么？
再说了，眼下王东已经去了新明，海军这一块直接由朱怡成掌控着，难道把这个皮球踢到皇帝脚下去？如果这么干简直就是白痴。
虽然说孙嘉淦和史贻直的关系一向不错，两人同为清流，平日是更是交好。可关于移民这件事上，孙嘉淦对史贻直处理问题的态度是有不满的。
要知道眼下这事直接由孙嘉淦负责，一旦出了大问题这板子就会打在他身上，而不是史贻直的身。
想到这，孙嘉淦就觉得头大如鼓，心中更很是埋怨史贻直。
“孙大人，是否有什么难办的事？你我都是同僚，移民一事皇爷一直关注着，如果孙大人觉得有困难的不妨提出，反正在坐也没外人，都是为我大明，为朝廷，为皇爷办事嘛。”
蒋瑾见孙嘉淦的脸色似乎有些不好，当即关切地问道。
蒋瑾话音刚落，庄岩、何显祖和曾逸书在一旁也连连称是，甚至何显祖还主动提议自己可以协助孙嘉淦一二。
看了一眼这三位也不知道是真心诚意又或者装模作样看自己笑话的同僚，孙嘉淦勉强笑了笑：“没什么难的，此事我已在安排了，如今辽东既然收回，那后续工作必须抓紧，这点我自然知道。”
说到这，孙嘉淦停顿了一下，又笑道：“诸位的好意我先谢谢，如有需要诸位大人协助的话我孙某也不会客气，只是诸位到时候不要袖手旁观哦。”
“哈哈哈，孙大人说的哪里话，都是为了国事嘛，只要孙大人要我等帮忙，我等肯定出尽全力。”蒋瑾大笑着道。
庄岩、何显祖和曾逸书同样也笑着连连点头，他们的态度就差拍着胸口给孙嘉淦做保证了，孙嘉淦自然很是高兴的再一次谢过大家。
但坐回位置后，孙嘉淦的心里却是下定了决心，这件事再也拖不得了，无论如何要解决。既然海军无法满足运输，那么就直接用商船，至于史贻直那边的意见……管他呢！这事做的不好问责的是自己，又不是他史贻直，现在这时候自己的难关必须得过，假如过不去，自己以后还能留在军机处？
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